濮阳市人民政府办公室关于印发《濮阳市中小微企业过桥资金使用管理办法》的通知

各县（区）人民政府，开发区、工业园区、示范区管委会，市人民政府有关部门：

《濮阳市中小微企业过桥资金使用管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

濮阳市中小微企业过桥资金使用管理办法

第一章总则

第一条为规范过桥资金使用和管理，有效防止和化解中小微企业资金链断裂风险，帮助企业及时获得金融机构转贷续贷支持，更好地支持企业发展，结合我市实际，特制定本办法。

第二条本办法所指中小微企业，是指在本市依法设立，符合工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的中型、小型和微型企业。

第三条本办法所指过桥资金，是指为符合银行信贷条件、贷款即将到期而足额还贷暂时出现困难的中小微企业，按期还贷、续贷提供的短期资金。过桥资金仅限用于支持中小微企业流动资金贷款的转贷续贷，项目贷款、表外业务融资等不适用于本办法。

第四条本办法所指合作金融机构是指在濮银行业金融机构和国有参股的投资担保公司及小额贷款公司。

第二章设立和管理

第五条过桥资金由市财政部门负责预算管理，根据过桥资金使用和企业需求情况，逐步增加资金规模，更好地满足中小微企业融资需求。当条件成熟时，吸纳社会资本共同参与，收益按比例分成。

第六条濮阳市中小微企业过桥资金使用管理委员会（以下简称过桥资金管委会），负责资金运行的日常管理工作。

第三章使用对象和条件

第七条在濮阳市行政区域内依法设立，诚信经营，且符合国家和省、市产业政策，生产经营状况良好，无严重不良信用记录的中小微企业。

第八条必须具备本期贷款条件和后续还贷能力，合作金融机构同意续贷的中小微企业。

第九条过桥资金只用于与过桥资金管委会办公室签订合作协议的金融机构，在合作协议约定的范围内开展本业务。

第四章使用程序

第十条申请。企业向合作金融机构提出使用过桥资金申请。

第十一条推荐。合作金融机构同意申请企业使用过桥资金的，向过桥资金管委会办公室出具推荐意见。

第十二条审批。过桥资金管委会办公室依法依规对银行推荐资料进行审批，审批同意后，向企业账户转入过桥资金。

第十三条收回。合作金融机构收到还贷资金后，原则上应在7个工作日内办理完成续贷手续并发放贷款，同时监督企业将过桥资金（含本金和滞纳金）转入过桥资金账户。

第五章管理和运行方式

第十四条过桥资金使用遵循“专款专用、封闭运行、滚动使用、确保安全”的原则。

第十五条过桥资金管委会办公室与合作金融机构就开展过桥资金相关事项进行书面约定，明确合作方式、流程及双方的权利和义务，建立和完善相关管理制度，规范管理过桥资金。合作金融机构必须明确专人负责过桥资金工作。

第十六条企业申请使用过桥资金的额度，原则上每笔在1000万元以内，且不超过其还款（贷款）金额的80%，超过1000万元的须报过桥资金管委会批准。从使用日起7个工作日内免收利息，超过7个工作日的按不超过当时一年期贷款市场报价利率的四倍为标准计算利息计收滞纳金，最长不超过30日。如遇国家法定节假日可顺延，国家法定节假日期间免收费用。企业未还清上笔过桥资金，不得再次申请使用过桥资金。

第六章监督和风险控制

第十七条过桥资金管委会办公室对过桥资金实行全程跟踪管理，建立必要的过桥资金需求企业预警制度，及时掌握企业风险变化情况，为是否提供过桥资金提供依据。严格按照规定程序办理借款审批手续，及时催收还款，自觉接受过桥资金管委会的监督管理。督促相关合作金融机构尽快办理续贷手续，及时划转过桥资金，提高资金使用效率。

第十八条过桥资金管委员办公室每季度向过桥资金管委会汇报资金运行情况，对逾期不能归还的要分析原因，提出追偿方案，落实追偿措施，并及时报过桥资金管委会。

第十九条对采取虚报、瞒报等方式骗取或逾期不归还过桥资金的企业，取消各类政策、项目和资金支持，依法追缴过桥资金，并对违法行为采取相应的法律措施。2年内不得再申请使用本资金。

第二十条合作金融机构同意续贷且借款人落实续贷条件的，承担足额按期续贷责任，对未按时足额续贷，引起过桥资金不能及时归还的，承担过桥资金归还、补足的清偿责任。因合作金融机构过失和违约导致市过桥资金损失的，合作银行金融机构承担相应清偿责任，同时取消该银行当年享受政府各类扶持、评先评优及奖励资格，并减少或转出在该金融机构的政府性存款。

第七章收入和分配

第二十一条过桥资金为纯财政资金时，收入和管理按财政现行相关规定执行。当有其它资金或社会资本参与时，过桥资金管委会办公室提出年度预分配方案，过桥资金管委会决定和批准是否对收益进行分配以及分配方案。

第八章其他

第二十二条国土、房产、不动产等相关部门对申请使用过桥资金的企业，在办理续贷过程中涉及土地、房产抵押事项时，开辟绿色快捷通道，优先办理。

第九章附则

第二十三条本办法自发布之日起施行，《濮阳市中小微企业过桥资金使用管理暂行办法》同时废止。